11月3日，中國人民銀行副行長胡曉煉在省政府副秘書長趙萬山、綏化市副市長劉維權的陪同下來到我市，就土地流轉(zhuǎn)和“兩權”抵押貸款配套建設情況進行調(diào)研。市委書記趙勝利，市委副書記、市長王立波陪同調(diào)研。

    座談中，王立波介紹了我市土地流轉(zhuǎn)和“兩權”抵押貸款配套建設情況。她說，我市緊緊圍繞中央一號文件關于進一步明確土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、抵押、擔保權能精神，牢牢抓住釋放經(jīng)營權活力這一核心，利用承擔全省土地流轉(zhuǎn)試點縣的機遇，出臺了《肇東市發(fā)展新型經(jīng)營主體實施意見》和《肇東市鼓勵新興經(jīng)營主體扶持政策》，突出發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社四類主體。在土地承包經(jīng)營權抵押貸款配套上，我市重點規(guī)劃建設了融資擔保平臺、土地流轉(zhuǎn)交易平臺，著手規(guī)劃了銀保鏈接平臺，建立了獎勵激勵機制、新型經(jīng)營主體貸款貼息機制、土地抵押處置機制等五項配套保障機制，新型農(nóng)業(yè)金融服務體系基本確立。王立波表示，在下步工作中，我市將進一步把推進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新作為全面深化農(nóng)村改革的重中之重，突出規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，做實做強新型經(jīng)營主體，完善土地流轉(zhuǎn)交易平臺功能，建立健全風險防范機制，著力打造金融信貸安全環(huán)境，為金融部門與新型經(jīng)營主體有效對接合作架橋鋪路，加速推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展。

    在聽取了金融機構、合作社代表的情況匯報，并實地考察了五里明鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)機合作社后，胡曉煉充分肯定了我市在土地流轉(zhuǎn)和“兩權”抵押貸款及配套機制建立方面進行的積極探索。希望中國人民銀行肇東支行及各金融機構要加強溝通協(xié)調(diào)，積極探索，先行先試，進一步完善工作機制，加快試點工作進度，讓更多的農(nóng)民受益。

    王劍波、呂鑫、劉建利陪同調(diào)研。